10月25日上午，国家数据局正式揭牌。

国家数据局负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。这反映出有关数字经济的政策和发展非常迫切，国家数据局的动作很快，相关工作也在加快推进。

1.国务院：组建国家数据局

2023年3月10日，十四届全国人大一次会议第三次全体会议表决通过《国务院机构改革方案》，组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。

根据机构改革方案，国家数据局由国家发改委管理，主要整合的是中央网信办和国家发改委的部分职能。具体而言，将中央网信办承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责，国家发改委承担的统筹推进数字经济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础制度建设、推进数字基础设施布局建设等职责划入国家数据局。

上述改革方案中涉及国家发改委职能的部分，与国家发改委高技术司密切关联。

据国家发改委官网的介绍，高技术司负责组织拟订创新创业和高技术产业发展的规划和政策，推进创新能力建设和新兴产业创业投资；提出培育经济发展新动能的政策建议，推动技术创新和相关高新技术产业化、组织重大示范工程；推动实施创新驱动发展战略，统筹推进战略性新兴产业和数字经济发展，组织实施国家大数据战略，衔接平衡信息化发展规划和国家发展规划。

2、国家数据局挂牌，迎数据产业重要机遇

中国数据产业规模位居世界前列，但如同其他国家一样，发展数据产业还面临诸多挑战。成立国家数据局，对于破解数据要素市场化进程中制度和技术难点瓶颈，释放出非常积极的信号。

而在中央顶层设计不断推进之外，地方层面也一早开启了数据要素市场“先行先试”的诸多探索。在国家层面的机构改革决定组建国家数据局之前，我国部分省市已经设置了一些与数据相关的机构部门，试图通过设立专业职能部门来促进和激励数据资源的开发利用。“先地方后中央”，这在国家机构设置历史上也是非常少见的。

例如，北京、上海、江西、四川等省市设置了“大数据中心”；福建、海南等设置了“大数据管理局”；贵州、浙江等设置了“大数据发展管理局”；除此之外，还有天津市大数据管理中心、重庆市大数据应用发展管理局、广东省政务服务数据管理局等。

今年8月中上旬，安徽省数据资源局赴国家数据局汇报工作，重点汇报安徽省数据共享开放、授权运营和数字经济等工作情况。

8月21日，财政部通过官网公开《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，明年1月1日起施行，数据资产入表等相关政策正式走上台前。

进入9月，北京、贵州、上海等地相继发布有关推进数据要素市场发展的地方政策，因地制宜、先行先试、抢占先机培育产业。

可以看到，今年以来国家完善数据要素市场的动作节奏紧凑。预计国家数据局挂牌在即，并将很快发布一系列激励政策和施行标准。

数据是推动数字中国建设和加快数字经济发展的重要生产要素。2022年中国数字经济规模超过50万亿元，占GDP比重超过40%，且继续保持在10%的高位增长速度，成为稳定经济增长新引擎。

随着国家数据局正式揭牌，万亿数据要素市场正式开启，中国数据领域相关重大改革正蓄势待发。