一边是农户“西瓜喂猪”“番茄烂在田里”不绝于耳的新闻，一边是城市居民“8块钱一斤的丝瓜”“处处都是水果刺客”的现状。

 上述现象的背后，是万千小农户与大市场的“失联”，以及信息的不匹配所导致的生产者与消费者之间的供需不平衡。 

 谷贱伤农、菜贵伤民，没有坚挺和扎实相关模式和生产方式为基础，市场上各种矛盾此消彼长、去故就新。而这其中缺乏的或许正是一种能够平衡生产端与市场端的农业模式，在此背景下，订单农业应时而生。

 订单农业又称合同农业、契约农业。近年来，订单农业在我国遍地开花，这种新型的农业生产经营模式一经推出便在我国逐渐风靡起来。有关订单农业的身影也能够多次在各种政策文件中寻得，2022年，中央一号文件就把订单农业列为“合理保障农民种粮收益”的重要举措之一。

订单农业的基本概念

订单农业是指将企业和农户、企业和基地加农户、合作社和农户、基地和农户这些组织起来，然后将企业、合作社、基地将农村生产资源有效的整合起来，加以提供生产技术以及生产资料的支持，使得农业种植的计划是根据市场的订单来有针对性的种植。

订单农业的运作模式

(1)(模式一：农户与科研、种子生产单位签订合同，依托科研技术服务部门或种子企业发展订单农业。

(2)模式二：农户与农业产业化龙头企业或加工企业签订农产品购销合同，依托龙头企业或加工企业发展订单农业。

(3)模式三：农户与专业批发市场签订合同，依托大市场发展订单农业。

(4)模式四：农户与专业合作经济组织、专业协会签订合同，发展订单农业。

(5)模式五：农户通过经销公司、经济人、客商签订合同，依托流通组织发展订单农业。

订单农业发展的优势与劣势

订单农业发展的优势：

市场需要什么，就种什么，“订单式”的种植销售模式在一定程度上保证了农户每年稳定的收益，消除后顾之忧。

订单农业让农户与企业、消费者建立起了更加紧密的联系，让资本、技术、信息更加有的放矢，也让农民收益稳定、干劲十足。

这种定向生产方式，重点发展定点农业，比如消费端可以'包养’梨树、枣树等，这可以直接解决资金问题，避免农产品过剩无人购买的情况发生，农民还能提前拿到钱。

“互联网+”订单农业的模式，更能有效缓解农产品产销不对称的问题。“可以增加农产品的销售半径，增加农产品销售的客户量，提高农产品交易速度，对农产品生产的规模化、标准化、品牌化的进一步提升起着非常重要的作用，通过'互联网+’订单农业能够提高整个农业经济的发展速度和效率。

订单农业发展的劣势：

订单农业作为以销定产的重要手段，对稳定农产品价格、确保农民合理收益、抵御市场价格风险具有一定的作用(如大蒜，葱，姜，猪肉等生产与销售)。然而，订单农业在实际运行过程中却因为部分商户和农民契约意识差、恶意违约而变得难以推行，这反过来又伤害了农民和商户。

 且农业发展面临着多重风险，农业问题不是一个简单的信息沟通问题，所有的生产与消费都有一个关系对接，没有形成合理的社会分工、差异化发展、互补的生产单元，总是会出现很多风险。

风险分为两种，一种是受自然影响，一种是受人为影响。

近年来，订单农业存在部分定单不能按期履约的情况，诚信问题也是订单农业发展面临的一个重要问题。

这是因为农业受自然灾害影响较大，农民的生产有可能因为天灾而出现订单无法完成的情况，或者当减产时，农民违约不卖给收购方;此外，当市面上产量过剩时，市场价格低于订单合同价格，收购方也可能出现违约情况。

所以要规避类似的风险，就需要在订单农业模式运行的体制和机制上进行创新，不断地完善、规范农户和生产主体的行为，保证诚信，使之处于良性循环。

而人为风险主要是指要防止农业生产“大起大落”，农业生产经营规模太小太分散，容易出现大家“一哄而起”“一哄而散”的现象，如此前发生的“蒜你狠”“姜你军”“向前葱”的情况。